Les domaines de la politique economique

I- La politique économique : définition et objectifs

A-  Définition :

La politique économique est l’ensemble des décisions et des moyens mis en œuvre par les pouvoirs publics pour atteindre des objectifs économiques.

B- Objectifs de la politique économique :

Les objectifs de la politique économique visent à traduire les finalités de l’Etat dans des grandeurs mesurable telle que :

• La croissance économique (mesurée par le taux de croissance du PIB) : la croissance est nécessaire à l’emploi et au développement économique et social.
• Le plein emploi (mesuré par le taux de chômage) : réduire le taux de chômage pour tendre vers le plein emploi.
• La stabilité des prix (mesuré par le taux d’inflation) : réduire l’inflation pour assurer une certaine stabilité des prix.
• L’équilibre des échanges extérieurs (solde de la balance des paiements courants).

Ces objectifs peuvent être représentés sous la forme d’un « carré magique » (KALDOR).

C-  Politique conjoncturelle et politique structurelle :

Pour atteindre ces objectifs, l’Etat dispose de deux types de politiques économiques :

• Les politiques conjoncturelles agissent à court terme sur les indicateurs économiques. Elles visent à prendre des mesures ponctuelles pour sortir d’une crise ou modérer une surchauffe temporaire de l’économie.

• Les politiques structurelles cherchent à modifier la structure de la vie économique sur le moyen et sur le long terme. Les domaines d’intervention de la politique structurelle sont très nombreux : politique de recherche-développement, politique sociale, politique de l’environnement, politique des transports, politique industrielle, politique de protection de la concurrence…

II- Les instruments de la politique économique :

Pour atteindre les objectifs économiques, les principaux instruments de la politique conjoncturelle sont la politique budgétaire et la politique monétaire :

A- La politique budgétaire :

La politique budgétaire consiste à agir sur les dépenses et les recettes de l’Etat pour relancer ou freiner l’activité économique.

A court terme, l’Etat peut agir sur l’activité économique en augmentant ou en diminuant les dépenses publiques. Il peut également agir sur la fiscalité.

La politique budgétaire peut aussi être utilisée pour atteindre des objectifs à plus long terme, d’abord en privilégiant certaines dépenses publiques, notamment les dépenses d’investissement en infrastructures et d’éducation, ensuite en orientant la fiscalité pour stimuler les activités utiles de la société. (par exemple la recherche).

B- La politique monétaire :

La politique monétaire consiste à agir sur la quantité de monnaie en circulation dans l’économie pour l’adapter aux besoins de l’activité économique. Cette action se fait le plus souvent par l’intermédiaire des taux d’intérêt directeurs.

Conclusion :

La politique économique vise d’une part à créer les conditions d’un meilleur système économique, d’autre part à réguler l’activité à court terme, en vue d’une croissance forte et régulière, sans déséquilibres tels que le chômage et l’inflation.

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